西海岸新区人民医院：群众利益不容半岛综合体育漠视营商环境人人有责

　　半岛综合体育近日，西海岸新区人民医院组织召开全院中层以上干部参加的“营商环境反思提升月”专项行动启动会议，结合“深化拓展漠视侵害群众利益问题”专项整治工作，坚持以患者为中心，聚焦患者就医过程中的痛点难点焦点，把严肃整治漠视侵害群众利益问题，作为打造营商环境有力抓手进行推进半岛综合体育，努力为企业和群众提供优质高效便捷的健康服务，扎实推进一流营商环境建设。

　　医院不是招商单位，并不意味着与营商环境建设无关，如果不能为企业和群众提供良好的健康服务半岛综合体育，势必会对营商环境带来一定的影响。为此，院党委切实履行主体责任，把专项整治工作作为一项政治责任，重点突出、统筹谋划、扎实推进，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。院纪委切实履行监督责任，对照上级部门要求，结合医院实际，先后制定下发了《深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治的实施方案》、《营商环境反思提升月行动方案》，明确目标要求、强化责任落实、层层传导压力、分级压实责任，不断把专项整治引向深入。

　　非法统方是指通过不正当手段获得医院用药量，然后以此为依据发放回扣，严重危害患者利益及医务人员的公众形象。为此，医院安装并运行了横渡防统方系统软件，通过医务人员工作终端登录强密码策略、系统登录记录日志，异常登陆查询系统报警等措施，实现防统方手段从制度约束到技术限制的跨越。同时，医院制定了处方保存管理规定、处方查阅流程、处方点评实施细则半岛综合体育，每月两次组织处方点评活动，发现不合理处方，及时反馈临床。医院还每季度对抗菌药物、质子泵抑制剂半岛综合体育、抗肿瘤药物、辅助用药进行动态监测，对药品和使用量前十的个人进行公示，对使用量异常的药品进行限量使用，对不在医保的辅助用药及时调整出医院用药目录。同时，医院组织相关科室和人员签订了反统方承诺书，并将恶意开具处方和“非法统方”问题纳入了医务人员诚信体系建设。

　　“没有全民健康,就没有全面小康”，健康扶贫是脱贫攻坚战中的一场重要战役,事关群众切身利益,事关脱贫攻坚大局。近年来，西海岸新区人民医院多措并举，在健康扶贫，尤其是“三免两减半”工作方面做出了富有成效的探索。自2017年9月开始，医院就在门诊收款处和住院处统一安装了贫困人口一站式结算系统，系统可自动识别贫困人口身份，按照“三免两减半”惠民政策，完成自动结算。贫困人口住院时无需缴纳住院押金。健共体建设启动以来，医院更是充分利用健共体成员单位贴近镇村贫困人口的优势，成立工作专班、组成自查小组、带领家医团队，通过入户面访、对口包干等方式，实现了“三免两减半”工作全覆盖，健康扶贫工作全面清零。

　　对于医疗行业的“红包”“回扣”问题，虽然医疗卫生系统采取了一系列的整治措施，却一直“广为诟病”。为彻底正风肃纪，遏制“红包”“回扣”现象的产生，西海岸新区人民医院从“打击收的想法”、“堵塞送的通道”等方面着手，持续开展“红包”“回扣”问题治理。一是组织全院干部职工签订了《廉洁行医承诺书》，人人作出不暗示、索要和收受患者“红包”、购物卡、代金券、宴请及各种馈赠。二是制定下发了《关于拒收、上交退还红包的登记及回访制度》，并建立了登记、回访台账。8月份以来登记退还红包2人次，涉及金额1500元，100%落实了回访。三是通过医患办、满意度随访等畅通收受红包投诉渠道，筑牢防线，源头治理。

　　当前，受防范医疗纠纷、应对药占比考核、患者需求提高、医院绩效考核等因素的影响，医务人员在制定医疗方案时，经常出现过度医疗检查的现象。为从根本上消除这些现象，西海岸新区人民医院从规范入手，全面梳理了医疗机构现有的各项技术、操作、手术、项目，将限制类技术及手术严格按照授权管理制度执行，手术分级在病历首页中标明。同时根据国家发布的临床路径规范范本，制定了适合本院的技术、操作、手术、项目等规定。针对基本药物的使用，制定了基本药物优先配备使用管理办法，建立了基本药物优先准入制度，逐步提高基本药物使用比例，同时建立了督查机制，每月由医保部门按时到各临床科室抽审运行病历，发现问题，及时反馈，限期整改。

　　为前移监督关口，切实抓好源头防腐、日常防腐、长效防腐，西海岸新区人民医院创新工作思路，对医药代表来院开展业务活动实行备案准入制。医院制定发布了《医药生产经营企业代表备案管理办法（暂行）》，办法规定：医药代表来院开展业务活动前须先到医院纪检监察室备案并签订廉洁承诺书，医药代表进入医院开展业务活动必须佩带医院统一制作的备案证；医院对医药代表接待实行“三定两有”规定；医药代表严禁向医院工作人员提供任何形式的“红包”“回扣”及礼品；医院建立医药代表诚信记录档案，根据违规行为情节轻重分别给予约谈、停止采购直至列入购销“黑名单”等处理。同时半岛综合体育，医院通过全天候实时监控和不定期明查暗访等方式强化监督，发现医院工作人员违反“三定两有”规定擅自接待医药代表，视情节分别给予约谈、通报批评、诫勉谈话、暂停医师处方权直至给予党纪或政务处分，并与评先树优、职务职称晋升挂钩。